승진자 17명 포함해 전보 1백32명 등 총 1백81명
총무·기획·회계 등 요직 부서장 모두 자리 바꿔

거제시는 1일 승진자 17명을 포함해 1백32명을 전보시키는 등 총 1백81명에 대한 정기인사를 단행했다. 당초 알려진 대로 이번 인사는 총무·기획·회계 등 사무관급 요직 부서장들이 모두 자리바꿈 했다.

거제시는 앞서 지난 28일 인사 예고를 통해 재난안전관리과, 공무원단체담당, 지리정보담당, 과표담당 신설 등 조직개편과 직급별 정원 증가에 따른 승진요인 발생 및 동일 부서 장기근속자 전보와 고충 해소를 위해 이번 인사를 단행하게 됐다고 밝혔다.

시에 따르면 이번 인사의 임용 기준은 5급 이하 공무원으로서 당해 직위 또는 부서 장기 근무자를 우선으로 전보했으며, 2년 미만이라도 조직 운영상 전보가 불가피한 경우도 포함됐다. 시는 46년생 간부공무원의 경우 경륜 활용을 위해 전보했고 이를 통해 조직의 활력을 도모키로 했다는 점도 덧붙였다.

근속기간이 2년 이상이지만 보직관리상 필요한 경우나 전산·임업·축산·간호 등 타 부서로 순환 전보가 불가능한 직렬 등은 이번 인사에서 제외됐다.

손상원 기획담당주사의 마전동장 직무대리 임용과 관련해 현재 5급 승진임용방법(심사 또는 시험)을 두고 행자부와 지자체 간에 첨예한 이견이 있음에 따라 현행법을 준수하고 업무 공백을 최소화하기 위해 승진 없이 직무대리로 임용했다고 시는 밝혔다. 다만 향후 승진방법 결정에 따라 다면평가 및 인사위원회 의결 등을 거쳐 조치할 계획이다.

한편, 시는 현재 부족한 인원에 더해 6급 승진자 및 신규 직제 증설에 따른 결원이 추가로 나타남에 따라 과표담당, 재선충 방제인력 등 시급한 최소인력만 조치하고 결원에 대해서는 신규인력 충원을 통해 해소시킨다는 방침이다.

▲뉴스분석

조직장악·쇄신에 ‘초점’...‘문책’ 적어 눈총도

올 초로 예정됐다가 3개월 가까이 늦춰진 거제시 인사의 면면이 지난 28일 공개됐다. 승진 17명에 전보 1백32명, 기구개편에 따른 명칭변경 32명 등 총1백81명에 이르는 큰 폭의 자리바꿈이었다.

폭의 크기에 비례해 내용 면에서도 상당한 변화를 준 인사였다. 기획·총무·회계·공보 등 이른바 요직부서장이 모두 자리바꿈 한데서 그 일단을 엿볼 수 있다. 요직부서로 꼽히는 이들 4개 부서장을 한꺼번에 다 바꾼 예는 거제시 발족 10년동안 그리 흔치 않았다. 자칫 조직의 기본틀이 흔들릴 수 있다는 우려 때문이었다. 김 시장이 이런 우려를 감수하면서까지 대폭적인 자리바꿈을 결심 한데는 그만큼 조직쇄신이 절실했다는 점을 드러낸 셈이다.

본청 고참 사무관이 산하기관장(면장)으로 가고, 사무관 신참으로 분류되는 의회 전문위원이 회계과장으로 전격 발탁된 것도 특기할만한 변화였다. 개인적 능력이나 인사원칙에 입각한 합리성 여부를 떠나, 조직장악을 위한 인사권자의 강한 의지가 반영된 결과로 풀이된다.

특히 김 시장 취임이후 중용됐던 사람들 대부분이 이번 승진대상에 포함됐거나 요직부서에 재발탁된 것도 같은 맥락이다. 「머리 따로 발 따로」 움직이는 불협화음을 더 이상 두고보지 않겠다는 의지의 표현으로 해석된다.

6급담당 배치에 특히 많은 고민이 있었던 흔적도 곳곳에서 보인다. 내년 지방선거를 의식한 사전 포석(?)으로 비쳐지는 인사도 일부 눈에 띄었다. 다만, 이같은 고민과 배려(?)속에 단행된 6급인사가 『누가봐도 잘못됐다』라고 느낄 만큼의 큰 악수는 없었다는 게 대체적인 평가이다.

대규모 인사이후 대개 그러하듯, 이번 인사에 대한 불평과 불만도 여기저기서 들린다.
소니케이션 도입과 관련돼 문책을 받은 사람이 되레 요직에 발탁된 점, 태풍매미 피해조사 부실에 따른 책임추궁이 거의 이뤄지지 않은 점, 같은 국(局)내 사무관 전보인사에 따른 불필요한 오해유발 등이 주로 꼽힌다.

특히 태풍 「매미」보상금 과다수령 혐의로 시의회 의장과 부의장이 낙마하는 등 파장이 상당했음에도 관계부서 담당 한 사람만이 이번 인사에 반영(?)한 것은 김 시장의 「신상필벌」원칙에 큰 흠으로 지적된다.

-거제시 인사(4월1일자·괄호안은 전직)

◆승진(17명)

◇6급 승진(9명)
▲하청면 배영억(기획감사실) ▲둔덕면 천정완(총무과) ▲동부면 이충건(회계과) ▲둔덕면 김재영(수도과) ▲의회사무국 옥성계(의회 사무국) ▲기획감사실 우정수(기획감사실) ▲사등면 오학주(농업기술센터) ▲환경사업소 최성환(건설과) ▲환경사업소 문치영(환경관리과)

◇7급 승진(5명)
▲사등면 김미란(세무과) ▲세무과 박금숙(세무과) ▲세무과 서창순(세무과) ▲신현읍 안영길(세무과) ▲민원지적과 홍행자(민원지적과)

◇기능 8급 승진(3명)
▲옥포 2동 양명자(민원지적과) ▲ 자치정보팀 김민정(자치정보과) ▲일운면 하승목(일운면)

◆전보(132명)

◇5급 전보(19명)
▲회계과장 옥영윤(의회 전문위원) ▲총무과장 주정탁(기획관리실장) ▲기획관리실장 손경원(총무과장) ▲일운면장 신동섭(문화공보담당관) ▲지역경제과장 손재주(관광진흥과장) ▲문화공보담당관 박행용(회계과장) ▲관광진흥과장 김화순(지역경제과장) ▲연초면장 손봉운(환경관리과장) ▲재난안전관리과장 주용운(교통행정과장) ▲환경사업소장 진성우(수도과장) ▲수도과장 곽승규(환경사업소장) ▲하청면장 김동석(일운면장) ▲교통행정과장 옥용석(연초면장) ▲의회전문위원 김봉태(하청면장) ▲아주동장 김복만(장승포동장) ▲환경관리과장 박종기(마전동장) ▲어촌민속전시관장 정종수(능포동장) ▲능포동장 김장수(아주동장) ▲장승포동장 김낙열(어촌민속전시관장)

◇6급 전보(28명)
▲마전동장 직무대리 손상원(기획감사실) ▲기획담당 강수명(기획감사실 예산담당) ▲환경관리과 김형식(문화공보담당관실) ▲관광진흥과 정도길(문화공보담당관실) ▲기획감사실 김현규(총무과) ▲수도과 공봉은(총무과) ▲신현읍 박점호(세무과) ▲문화공보담당관실 신삼남(관광진흥과) ▲재난안전관리과 유봉도(사회복지과) ▲어촌민속전시관 원 희(해양수산과) ▲총무과 박태문(도시과) ▲사회복지과 정연범(녹지과) ▲일운면 옥경도(녹지과) ▲도시과 박석범(수도과) ▲해양수산과 김일홍(어촌민속전시관) ▲환경관리과 옥영웅(환경사업소) ▲재난관리과 박원석(환경사업소) ▲자치정보팀 유상명(신현읍) ▲옥포 1동 김부향(신현읍) ▲신현읍 조경호(일운면) ▲세무과 이영환(동부면) ▲녹지과 이상인(동부면) ▲사등면 옥태명(둔덕면) ▲재난안전관리과 윤창규(사등면) ▲장목면 하강절(하청면) ▲하청면 김태진(장목면) ▲총무과 김용운(옥포 1동) ▲동부면 이승로(옥포2동)

◇7급 이하 전보(85명)
▲세무과 백선득(의회 사무국) ▲민원지적과 임현정(기획감사실) ▲총무과 윤병삼(문화공보담당관실) ▲총무과 나정민(문화공보담당관실) ▲민원지적과 김은미(문화공보담당관실) ▲관광진흥과 정금줄(문화공보담당관실) ▲건설과 강경국(문화공보담당관실) ▲수도과 강동원(문화공보담당관실) ▲의회사무국 주영배(총무과) ▲도시과 임순복(자치정보과) ▲아주동 옥창성(세무과) ▲관광진흥과 노성인(회계과) ▲지역경제과 문정옥(회계과) ▲자치정보팀 김미영(민원지적과) ▲문화공보담당관실 박미경(민원지적과)▲교통행정과 윤낭희(민원지적과) ▲회계과 윤현규(지역경제과) ▲교통행정과 윤종성(지역경제과) ▲문화공보담당관 민선경(지역경제과) ▲지역경제과 윤정화(관광진흥과) ▲보건소 윤종명(관광진흥과) ▲농업기술센터 김영진(관광진흥과) ▲기획감사실 전성자(사회 복지과) ▲환경관리과 위향옥(사회복지과) ▲사회복지과 김기봉(환경관리과) ▲어촌민속전시관 서방도(해양수산과) ▲동부면 곽병재(해양수산과) ▲수도과 박일권(건설과) ▲허가과 김광지(건설과) ▲일운면 박진홍(건설과) ▲사등면 구상선(건설과) ▲도시과 윤재식(건설과) ▲자치정보팀 김동규(건설과) ▲회계과 서영춘(건설과) ▲자치정보팀 정경규(도시과)▲문화공보담당관 전덕양(도시과) ▲자치정보팀 조용태(도시과)▲재난안전관리과 정성은(도시과) ▲재난안전관리과 공유아(도시과) ▲재난안전관리과 신현숙(교통행정과) ▲능포동 박정민(교통행정과) ▲아주동 이정하(교통행정과) ▲재난안전관리과 조우형(교통행정과) ▲신현읍 최기영(녹지과) ▲건설과 정종진(수도과) ▲지역경제과 홍승철(허가과) ▲건설과 옥재관(허가과) ▲동부면 유규영(허가과) ▲재난안전관리과 표경조(보건소) ▲관광진흥과 김영미(농업기술센터) ▲해양수산과 박성배(어촌민속전시관) ▲재난안전관리과 배홍수(환경사업소) ▲재난안전관리과 김철구(신현읍) ▲총무과 이하준(신현읍) ▲녹지과 김동영(신현읍) ▲민원지적과 김옥경(신현읍) ▲환경사업소 천진완(일운면) ▲건설과 김병휘(일운면) ▲허가과 김종도(동부면)▲교통행정과 유지희(동부면) ▲거제면 강성묵(동부면) ▲해양수산과 양기용(동부면) ▲능포동 권정균(남부면) ▲녹지과 김성필(거제면) ▲동부면 전봉주(거제면) ▲장승포동 이태민(거제면) ▲문화공보담당관 김지은(둔덕면) ▲사회복지과 김순이(사등면) ▲세무과 김상준(사등면) ▲건설과 이종찬(사등면) ▲마전동 이영현(연초면) ▲옥포 1동 배윤경(하청면) ▲옥포 2동 김미희(하청면) ▲회계과 유효영(장목면) ▲농업기술센터 김영락(장목면) ▲문화공보담당관실 우영욱(장승포동) ▲아주동 서민정(장승포동) ▲허가과 이갑선(마전동) ▲세무과 강세영(능포동) ▲교통행정과 유미라(능포동) ▲일운면 이봉준(능포동) ▲장승포동 최행자(아주동) ▲세무과 김희웅(아주동) ▲동부면 김윤희(아주동) ▲하청면 박정미(옥포1동)

◇기구·직제개편, 명칭변경(32명)
▲총무과 혁신분권 담당 유석암(기획감사실) ▲총무과 혁신분권 손순희(기획감사실) ▲재난안전관리과 민방위 김정숙(총무과) ▲120 민원 담당 윤병규(자치정보과) ▲120민원 강성환(자치정보과) ▲120민원 김만석(자치정보과)▲120민원 박희상(자치정보과) ▲120민원 옥광호(자치정보과) ▲120민원 박남일(자치정보과) ▲복구지원 최동일(건설과) ▲복구지원 반성영(건설과) ▲복구지원 김성도(건설과) ▲복구지원 이상민(건설과) ▲자치정보팀장 한윤(자치정보과) ▲자치정보팀 유세균, 추성미, 전덕영, 서권완, 이점호, 이영주, 원성희, 문재환, 노지선, 김옥태, 정미숙, 우선화, 김추상, 김형호, 최춘완, 진영주, 문재화, 서민숙(자치정보과)

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